2월17일 토요일 사설입니다.

（社説）岐路のドイツ　政治空白に終止符を/2018年2月13日

　ベルリンの壁が人間を東西に隔てていた日々と、壁が姿を消してからの日々。後者の長さが今月、分断の日数を超えた。

　２８年をへても、ドイツの東西地域の間にはなお格差が残る。旧東独の方が失業率が高く、公的年金や給与の水準が低い。

　近年、受け入れた難民や移民の割当数も東側が少ない。経済的な不満と、歴史的に国際化が遅れたことから、移住者への抵抗感は強いとされる。

　その旧東独圏で昨秋の総選挙の際、とりわけ人気を博し躍進したのが、「反難民」をかかげる新興右翼の政党だった。

　自由を得たはずの東側が、四半世紀のちに国の門戸を閉ざす方向に動いているとすれば、なんとも皮肉な歴史に見える。

　このまま寛容さと国際指導力が陰る国になるのか、それともこれまで通り、欧州統合を引っぱり、開かれた世界を力強くめざす国であり続けるのか。

　その岐路に立ちながら、総選挙から４カ月以上、新政権ができずにいるのは残念だ。欧州と国際社会のためにも、政治空白を早く終わらせてもらいたい。

　メルケル首相率いるキリスト教民主・社会同盟は今月、社会民主党との連立交渉にめどをつけた。来月に結果が出る社会民主党の全党員投票で、過半数が賛成すれば正式に決まる。

　すでにメルケル氏の求心力は低下し、社会民主党の若者らには反発が強い。だが、ここは、社会民主党らしい寛容さを政権運営に生かすときだ。

　２党の連立は選挙前と同じだが、状況は一変した。米国やフランスなどで露呈したグローバル化への反発、既成政治への怒りの流れは、ドイツも例外ではないことがはっきりした。

　連立交渉でメルケル氏は、働き方の制度や医療保険改革などで、「弱者寄り」の政策を一部受け入れた。格差の改善に力を入れるのは理にかなった判断だろう。

　「弱者」への目配りは、欧州連合の改革でも求められる。ギリシャやイタリアなどに対し、「財政規律」一辺倒だった要求を緩めることになろう。フランスとともに、ドイツには引きつづき統合の旗振り役を務めてもらいたい。

　振り返れば、ベルリンの壁が崩れたとき、人々は「対立の時代は去った」と信じた。だが今は、東欧や米国などで貿易や入国管理の「壁」が増えている。

　見えない壁に立ち向かう。その闘いはドイツだけのものではない。差別や格差など、あらゆる分断をなくす努力が、地域を問わず求められている。

2월13일(화)사설/ 요요

しゅうしふ [終止符]

かべ [壁]

とうざい [東西]

へだてる [隔てる·距てる]

けす[消す]

にっすう [日数]

きゅう [旧]

きゅうよ [給与]

ひくい [低い]

わりあて[割(り)当て]

さくしゅう[昨秋]

ひがしがわ [東側]

うよく [右翼]

しはん[四半]

のち[後]

もんこ [門戸]

ひにく[皮肉] [명ノナ] 짓궂은 일을 당한 것 같은 결과; 빈정거리는 투; 얄궂음; 짓궂음.

かげる[陰る·翳る] 1.그늘지다; 흐려지다 2.(해가) 기울다; 저물어 가다. 3. 상태가 나빠지다.

ひらかれた[開かれた] 누구에게나 개방되어 있는; 열린.

ひきいる [率いる]

めど[目処] 지향하는 곳; 목적; 전망; 목표.(=めあて·見当)

きゅうしんりょく[求心力]

いかり[怒り]

りにかなう[理にかなう] 이치에 맞다.

めくばり[目配り] 사방을 주의하여 둘러봄; 관심을 가지고 두루 살핌.

いっぺんとう[一辺倒] 일변도; 한쪽으로만 기움.

ゆるめる[緩める·弛める] 풀다; 늦추다; 느슨하게 하다; 완화하다.

ひきつづく[引(き)続く] (그대로) 쭉 계속되다; 잇따르다.

はたふり[旗振り] 1.신호를 하기 위해 깃발을 흔듦; 또, 그 사람. 2.선도(先導)(자).

ふりかえる[振(り)返る] 1.(뒤를) 돌아다보다. 2.회고하다.

くずれる [崩れる]

たちむかう[立(ち)向かう] 1.마주 대해 서다; 당면[직면]하다. 2.맞서다; 대항하다.

(社説）裁量労働拡大　答弁撤回ではすまぬ  2018年2月15日

　実際に働いた時間にかかわらず、あらかじめ定められた時間を働いたとみなす裁量労働制の利点を強調してきた安倍首相と加藤厚生労働相が、答弁を撤回しておわびした。根拠とした厚労省の調査データに疑義があると野党に追及されたためだ。

　政権は、最重要課題と位置づける「働き方改革」に裁量労働制の拡大を盛り込む考えだ。今回の事態は、首相らの基本認識にかかわる重要な問題だ。答弁を撤回すれば済む話ではない。

　裁量労働拡大を含む規制緩和に前のめりな姿勢を改め、働く人たちの懸念や不安に丁寧に耳を傾けるべきだ。長時間労働の是正こそが喫緊の課題であるという、改革の原点に立ち返らねばならない。

　問題となったのは１月２９日の衆院予算委員会での答弁だ。裁量労働制の拡大は長時間労働を助長し、過労死を増やしかねないと追及する野党議員に、首相は「裁量労働制で働く方の労働時間は、平均的な方で比べれば一般労働者よりも短いというデータもある」と反論した。

　裁量労働で働き方が柔軟になればワーク・ライフ・バランスにも役立つとの認識がある。

　だが、首相が答弁の根拠にした１３年の調査は一般的な平均値ではなく、実際の労働時間でもない。比較対象の一般労働者のデータにも様々な不備が見つかり、疑問符がついている。

　同じ頃に労働政策研究・研修機構が行った働く人へのアンケートでは、１カ月間の労働時間の平均は裁量労働制の方が通常の労働より長い傾向にあるとの結果が出ている。

　裁量労働を巡っては、不動産大手の野村不動産で、対象ではない営業業務の社員にも適用していたことが発覚し、是正勧告が出されたばかりだ。

　そうした負の側面には触れず、裁量労働制の拡大が労働者のための改革であるかのような答弁を繰り返す政権の姿勢は不誠実であり、国民を欺くやり方だと言わざるを得ない。

　裁量労働の拡大は、野党が「残業代ゼロ」と批判する高度プロフェッショナル制度の創設とともに、経済界が要望してきた規制緩和策だ。労働側の反対を押し切って政府は１５年に国会に法案を提出したが、たなざらしになってきた。

　それを「働き方改革」関連法案の中に紛れこませ、残業時間の上限規制導入など労働側が求める改革と抱き合わせで実現しようとすること自体が問題だ。

　政府は近く法案を国会に出す構えだが、懸念や疑問が強い規制緩和策は切り離すべきだ。

さいりょう [裁量]    とうべん [答弁]    てっかい[撤回]

すむ[済む]1(일이) 완료되다; 끝나다. 2해결되다; (잘) 되다. 3(흔히, 否定·反語의 말을 수반하여) 변명이 되다[서다]. 4반제하다; 다 갚다. 5흡족해지다; 적성이 풀리다.

あらかじめ[予め]미리; 사전에

みなす[見なす·見做す·看做す] 간주하다; 보다; 가정하다.

おわび[お詫(び)]사죄(의 말).

ぎぎ[疑義] 의의(글 뜻 가운데 의심스러운 부분).

ついきゅう[追及]1(도망치는 적을) 뒤쫓음. 2(책임 등을) 추궁함.

かんわ [緩和] 

まえのめり[前のめり] 앞으로 고꾸라질 뻔함[기우뚱함].

けねん[懸念]괘념(掛念); 걱정; 근심; 불안.

みみをかたむける[耳を傾ける]귀를 기울이다.

ぜせい[是正]

きっきん[喫緊·吃緊]끽긴; 중요함

たちかえる[立(ち)返る](본디의 장소·상태로) 되돌아오다[가다].

しゅういん[衆院]

じょちょう[助長]

かねない[兼ねない] (그 전제하에서는) …할 듯하다; ...할지도 모른다; …않는다고 말할 수 없다.

ひかく[比較] 

ふび[不備]1불비. 2충분히 갖추지 않음.

ぎもんふ[疑問符] 의문부; 물음표(?).

ころ[頃·比]1때. 2경; 시절; 무렵; 쯤. 3시기; 계제; 기회.

つうじょう [通常]      かんこく [勧告]

ふ[負] [수학·전기]음(陰); 음수·음전기를 나타내는 말

あざむく[欺く]1(거짓으로) 속이다. 2무색게 하다; 착각시키다. 3깔보다. 4헐뜯다; 비방하다.

おしきる[押(し)切る1꽉 눌러서 자르다. 2강행하다; 무릅쓰다.

たなざらし[店晒し]1상품이 팔리지 않아 점두(店頭)에 놓아 둔 채로 있음; 또, 그 물건. 2해결을 요하는 문제가 미해결인 채 방치되어 있음.

まぎれこむ[紛れ込む] (혼잡한 틈을 타서) 잠입하다; (잘못) 섞여 들다.

だきあわせ[抱き合(わ)せ·抱合せ]1서로 껴안게 함. 2‘抱合せ販売(=끼워 팔기)’의 준말.

ちかく[近く][부사] 근간; 머지않아.

かまえ[構え]1구조; 꾸밈새. 2(검도·유도 따위에서) 자세. 3준비; 태세.

きりはなす[切(り)放す·切(り)離す]1(따로) 떼다. 2잘라 버리다; 분리하다. 3별개의 것으로 하다; 분리하다.

2/14 사설 올립니다.

2월3주 사설 원문.hwp